日前,住建部對全國人大代表梅世文提出的關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中大力推行裝配式建筑的建進(jìn)行了答復(fù)。住建部表示,裝配式建筑代表了新型建造方式的發(fā)展趨勢,是建造方式、建造技術(shù)、建筑材料和施工組織的重要變革,在鄉(xiāng)村振興中推廣應(yīng)用裝配式建筑也是重要的發(fā)展方向。代表提出的加快推進(jìn)立法進(jìn)程,強(qiáng)化技術(shù)支撐,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等建議具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。
近年來,該部會同有關(guān)部門積極推動裝配式建筑在農(nóng)村推廣應(yīng)用。
“十三五”期間,住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多個(gè)文件,為推動農(nóng)村裝配式建筑應(yīng)用奠定了一定基礎(chǔ)。
2019年以來,該部結(jié)合現(xiàn)代宜居型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造等工作,在預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等多種裝配式建筑類型中,以鋼結(jié)構(gòu)裝配式為主要推廣類型,指導(dǎo)浙江、陜西、四川、河北等地探索發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全國已累計(jì)建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房約10萬戶。
住建部調(diào)研了解日本、美國等國裝配式建筑在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用情況,深入分析總結(jié)浙江、河北等地推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房的做法,借鑒國外成熟的經(jīng)驗(yàn),收集國內(nèi)外農(nóng)房建設(shè)管理制度,進(jìn)一步完善推廣實(shí)施裝配式建筑農(nóng)房建設(shè)政策措施。
住建部制定發(fā)布了《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,從集成設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝與質(zhì)量驗(yàn)收、使用維護(hù)及管理等方面提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。組織認(rèn)定了30個(gè)城市和195家企業(yè)為第.一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地,形成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房生產(chǎn)企業(yè)約50家,年產(chǎn)能約500萬噸。
科技部將裝配式建筑作為科研攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù),2016年在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中啟動實(shí)施“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng),劃撥經(jīng)費(fèi)13億元,重點(diǎn)就裝配式建筑的基礎(chǔ)理論、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測評價(jià)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工建造、產(chǎn)業(yè)化等進(jìn)行方面的技術(shù)研發(fā)進(jìn)行全鏈條的設(shè)計(jì)部署。
2019年在綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)部署實(shí)施了“村鎮(zhèn)裝配式住宅生態(tài)化結(jié)構(gòu)”,基本解決了鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房常見的防腐、隔音、抗火與耐久性提升等關(guān)鍵技術(shù)。
住建部表示,鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房是一種新型結(jié)構(gòu)和建筑體系,社會認(rèn)知度仍有待提高,建設(shè)成本有待進(jìn)一步降低,除部分愿意接受新事物的農(nóng)戶外,多數(shù)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的限制仍持觀望態(tài)度。
住建部指導(dǎo)地方探索各類扶持政策,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),推動地方制定了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸支持和質(zhì)量保險(xiǎn)等配套政策。如浙江省按每平米省級財(cái)政補(bǔ)助200元、縣級財(cái)政補(bǔ)助100元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持,同時(shí)給予建房農(nóng)戶不超過30萬元的貸款額度支持。杭州市臨安區(qū)還引導(dǎo)企業(yè)為建房農(nóng)戶購買每戶3000元的建房保險(xiǎn),解除農(nóng)戶后顧之憂。
下一步,住建部將會同有關(guān)部門在“十四五”鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)中,將裝配式建筑作為重要內(nèi)容。以鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房為重點(diǎn),帶動裝配式建筑發(fā)展,因地制宜指導(dǎo)各地積極做好裝配式建筑農(nóng)房推廣工作,加快傳統(tǒng)農(nóng)房建造方式轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)村住房品質(zhì)。
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