達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于向社會公開征求對《關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的十一條措施》意見的公告

按照市委、市政府的決策部署，達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在認(rèn)真研究吸納各方意見基礎(chǔ)上，修訂形成《關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的十一條措施》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各界人士踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。

此次公開征求意見的時(shí)間為2021年10月15日至11月15日，為期一個(gè)月。歡迎各界人士通過網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式提出意見。修改意見請發(fā)至1352056924@qq.com。

感謝您的參與和支持！

附件：關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的十一條措施

達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年10月15日

達(dá)州市人民政府關(guān)于支持裝配式建筑發(fā)展的十一條措施（征求意見稿）

各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州高新區(qū)管委會，市級各部門（單位）：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步加快我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合達(dá)州實(shí)際制定以下措施。

首條 從2021至2025年，全市裝配式建筑占新建建筑面積要分別達(dá)到20%、30%、35%、40%、45%及以上，單體建筑裝配率分別達(dá)到30%、35%、40%、45%、50%及以上。

第二條 從2021年起，市自然資源和規(guī)劃部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，在每年年底列出次年全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中使用裝配式建筑的土地出讓計(jì)劃，明確裝配式建筑占新建建筑面積、裝配式建筑的單體建筑裝配率，按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三條 從2021年起，市發(fā)展改革部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，在每年年底根據(jù)次年全市新開工的政府性投資項(xiàng)目（含國有平臺公司建設(shè)項(xiàng)目）清單，明確裝配式項(xiàng)目及裝配式建筑占新建建筑面積、裝配式建筑的單體建筑裝配率，按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對裝配式建筑占新建建筑面積、單體建筑裝配率未達(dá)到要求的項(xiàng)目，發(fā)改改革部門不予批復(fù)概算，財(cái)政部門不批復(fù)招標(biāo)控制價(jià)，公共資源交易中心不掛網(wǎng)招標(biāo)。

第四條 對裝配式建筑占新建建筑面積、單體建筑裝配率未達(dá)到要求的項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理施工圖審查備案及施工許可證。

第五條 在審定容積率時(shí)，對使用裝配式建筑建造的社會投資項(xiàng)目，其使用裝配式建筑的墻體不計(jì)入地塊容積率，極限標(biāo)準(zhǔn)不超過計(jì)容總面積的3%。土地出讓價(jià)款首次繳納比例不低于全部土地出讓價(jià)款的50%，其余部分可在1年內(nèi)全部繳清。

第六條 裝配式建筑原則上采用工程總承包模式，可采取邀請招標(biāo)方式，鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)投標(biāo)。

第七條 凡購買裝配式建筑商品房住宅的購房人，按50元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼。使用公積金貸款首次購買裝配式建筑商品房的，公積金貸款極限限額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上浮20%。

第八條 裝配式建筑開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)售監(jiān)管資金留存額度減半。項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到正負(fù)零以上，或投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上，可辦理商品房預(yù)售許可。工程量達(dá)到總工程量30%以上，可申請使用預(yù)售監(jiān)管資金。

第九條 財(cái)政資金對裝配式關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及研發(fā)、轉(zhuǎn)化并投產(chǎn)的示范項(xiàng)目給予支持，對獲得國家層面部品部件生產(chǎn)基地、工程應(yīng)用生產(chǎn)基地、科技研發(fā)生產(chǎn)基地（民營）的相關(guān)企業(yè)，分別給予100萬、50萬、50萬獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級裝配式部品部件生產(chǎn)基地、工程應(yīng)用生產(chǎn)基地、科技研發(fā)生產(chǎn)基地（民營）的，分別給予50萬、20萬、20萬的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 對運(yùn)輸預(yù)制混凝土構(gòu)件及鋼構(gòu)件等部品部件的大型貨運(yùn)車輛，交通運(yùn)輸、公安等部門在道路超限運(yùn)輸許可和交通保障方面給予支持。

第十一條 符合條件的金融機(jī)構(gòu)可優(yōu)先對使用裝配式建筑的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予貸款支持。融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的，按無還本續(xù)貸政策辦理。對裝配式生產(chǎn)、研發(fā)和施工企業(yè)給予信用類綜合授信支持，原則上執(zhí)行市場定價(jià)利率，極限可在現(xiàn)有執(zhí)行利率的基礎(chǔ)上下浮10%。對使用金融機(jī)構(gòu)貸款購買裝配式建筑商品房的購房人，極限可在現(xiàn)有執(zhí)行利率的基礎(chǔ)上下浮10%。

本通知中所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金均為稅后金額。主城三區(qū)由市、區(qū)各承擔(dān)50%，其他縣（市）由縣（市）自行承擔(dān)。涉及同類或多項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策的，獎(jiǎng)補(bǔ)資金就高不就低，不重復(fù)享受，未提及的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行原有優(yōu)惠政策，與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

本通知最終解釋權(quán)歸達(dá)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助申報(bào)程序另行規(guī)定。從印發(fā)之日起施行，有效期5年。