近日,市住建局聯(lián)合發(fā)改局、執(zhí)法局、教育局、財(cái)政局、科技局、自然資源規(guī)劃局、住房公積金管理中心等部門印發(fā)《定州市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)定州市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就如何開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)提出明確要求。
創(chuàng)建對(duì)象
綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對(duì)象。綠色建筑是指在全壽命期內(nèi),節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供安全、健康、適用、宜居和高效的使用空間,最/大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。
工作目標(biāo)
2022年,全市城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到92%,大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑占比,推動(dòng)綠色建材在新建建筑中的應(yīng)用。星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷提升,綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng),形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。
重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》,嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑,全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),其中,政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑、建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū),按照高于最/低等級(jí)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。加快綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,2020年底前完成綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,將綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確。
(二)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。一是規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理,按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法規(guī)定組織管理、評(píng)價(jià)程序和監(jiān)督管理等內(nèi)容,改變由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)的管理模式。由省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)、審查、公示程序分別頒發(fā)二星、一星綠色建筑標(biāo)識(shí)。二是鼓勵(lì)新建和改造綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位、運(yùn)營單位申請(qǐng)綠色建筑標(biāo)識(shí)。
(三)大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑。一是落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(冀政辦字〔2020〕115號(hào)),加大被動(dòng)式超低能耗建筑推廣力度。以政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和居住建筑公租房,原則上按照被動(dòng)式超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。二是加快被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目建設(shè),我市2021年開工建設(shè)2萬平方米。2022年新開工建筑面積增速不低于10%。以點(diǎn)帶面,迅速形成規(guī)模化推廣格局。
(四)提升建筑能效水平。一是繼續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公建筑及大型公共建筑,能耗監(jiān)測(cè)采集點(diǎn)的建設(shè)。二是新建和改造住宅小區(qū),要滿足海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國家規(guī)定的雨水徑流控制率指標(biāo)要求。
(五)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。嚴(yán)格按照《定州市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見》,大力發(fā)展全市裝配式建筑建設(shè)。2020年起裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到20%以上(根據(jù)國家及省政策要求適時(shí)調(diào)整),提升建筑品質(zhì),提高建筑產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高裝配式建筑從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。推動(dòng)支持相關(guān)企業(yè)提高技術(shù)水平,打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛宣傳裝配式建筑基本知識(shí),營造各方共同關(guān)注、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。
(六)加大綠色建材應(yīng)用。結(jié)合全市綠色建筑發(fā)展需要,深入開展綠色建材產(chǎn)業(yè)工作,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi),逐漸提高全市綠色建材應(yīng)用比列,推動(dòng)以外墻保溫材料、高性能節(jié)能門窗及密封材料、高性能混凝土、資源循環(huán)利用等建材產(chǎn)品為重點(diǎn),加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場(chǎng),推廣納入目錄的綠色節(jié)能技術(shù)、建材和產(chǎn)品,在全市工程項(xiàng)目建設(shè)中優(yōu)先采用綠色建材。
(七)推進(jìn)新技術(shù)和信息共享。支持研發(fā)和推廣與綠色建筑相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新服務(wù)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同開展綠色建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)的結(jié)合。推進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)體系建設(shè),統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行一體化集成設(shè)計(jì)。探索以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產(chǎn)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的工藝流程數(shù)字化應(yīng)用。
(八)加強(qiáng)綠色建筑過程監(jiān)督管理。細(xì)化綠色建筑管理,重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)審查階段、施工與驗(yàn)收階段等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求開展監(jiān)督檢查,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施行政處罰。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè),利用行業(yè)信用信息管理平臺(tái),發(fā)布不良行為信息記錄,營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是充分認(rèn)識(shí)綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)作為重要任務(wù)列入工作計(jì)劃,精心組織,認(rèn)真謀劃。二是各相關(guān)部門根據(jù)《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》和各部門職責(zé),落實(shí)支持政策,確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
(二)加大支持力度。加大綠色建筑發(fā)展財(cái)政投入,重點(diǎn)支持研發(fā)和推廣與綠色建筑相關(guān)得新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新服務(wù)。市住建局會(huì)同市財(cái)政局做好高星級(jí)綠色建筑申報(bào)、審核等工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)提升專業(yè)能力。努力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)能力。通過對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《河北省綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)要求的宣貫和培訓(xùn),提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、運(yùn)行等人員的技術(shù)水平。
(四)加大宣傳力度。充分利用電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)、抖音等媒體直播,廣泛宣傳綠色建筑發(fā)展的重要意義及政策措施,普及綠色建筑發(fā)展理念,科普綠色建筑相關(guān)知識(shí),形成全社會(huì)支持綠色建筑發(fā)展的良好氛圍。
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